31 марта 1978 года Верховный Совет СССР утвердил новую Конституцию УАССР

31 марта 1978 года Верховный Совет СССР утвердил новую Конституцию УАССР. Новый этап – этап развитого социалистического общества получил законодательное закрепление в Конституциях СССР (1977 г.), РСФСР и Удмуртской АССР (1978 г.), которые отразили изменения в правовом положении автономной республики в составе РСФСР. Теперь Удмуртская АССР рассматривалась как общенародное государство, выражающее волю и интересы рабочих, крестьян и интеллигенции, трудящихся всех национальностей. По Конституции Удмуртской АССР 1978 года значительно расширялись полномочия Президиума Верховного Совета УАССР, который избирался Верховным Советом из числа депутатов в составе Председателя Президиума, двух заместителей Председателя, Секретаря Президиума и одиннадцати членов Президиума Верховного Совета УАССР (ст. 102). Президиум Верховного Совета Удмуртской АССР назначал выборы в Верховный Совет и созывал его сессии, осуществлял контроль за соблюдением Конституции, координировал деятельность постоянных комиссий Верховного Совета, отменял постановления и Удмуртская АССР Удмурт АССР флаг республики герб республики Девиз: Вань кунъёсысь пролетарийёс, огазеяське! распоряжения Совета Министров УАССР в случае несоответствия их закону, осуществлял руководство деятельностью местных Советов. В период между сессиями Верховного Совета УАССР его Президиум по предложению Совета Министров Удмуртии образовывал и упразднял министерства, государственные комитеты и другие органы государственного управления, вносил изменения в действующее законодательство, а также решал вопросы, связанные с административно-территориальным устройством республики (ст. 103). В ст. 107 Конституции УАССР впервые закреплялось правовое положение постоянных комиссий Верховного Совета УАССР. Им отводилась важная роль в предварительном рассмотрении и подготовке вопросов, относящихся к ведению Верховного Совета, содействии претворению в жизнь законов Удмуртской АССР и решений Верховного Совета и его Президиума, а также в осуществлении контроля за деятельностью государственных органов и организаций. Конституция УАССР расширила круг полномочий Совета Министров республики. В качестве постоянного органа Совета Министров Удмуртской АССР действовал его Президиум в составе Председателя Совета Министров, первого заместителя и заместителей Председателя, а также других членов правительства в соответствии с законом о Совете Министров Удмуртской АССР (ст. 114). В октябре 1991 года Верховный совет УАССР на основе Декларации и Конституции РСФСР заменил название «Удмуртская АССР» на название «Удмуртская Республика». В связи с принятием Декларации о государственном суверенитете Удмуртии Развернулась острая дискуссия о названии республики, проходившая как на страницах газеты «Удмуртская правда», так и на 3- й (внеочередной) сессии Верховного Совета Удмуртской АССР двенадцатого созыва. В результате было принято предложение конференции Общества удмуртской культуры – «Удмуртская Республика». Определение «советская» решено было не использовать потому, что к этому времени в СССР наряду с Советами уже действовала президентская власть, а от понятия «социалистическая» отказались из- за его идеологической перегруженности.
ГЛАВА 1. Принятие Конституции УАССР 1978 г.
Вслед за принятием, 7 октября 1977г, Конституции СССР наступил новый этап – работа над проектами и принятие Конституций союзных, а затем и автономных республик.
27 июня 1977г. на шестой сессии Верховного Совета Удмуртской АССР девятого созыва была создана полномочная комиссия в составе 38 человек по подготовке проекта Конституции УАССР. В нее входили опытные партийные и советские работники, а также представители всех слоев трудящихся, широко привлекались ученые, специалисты различных отраслей народного хозяйства и др.
12 мая 1978г. проект новой Конституции был рассмотрен на заседании конституционной комиссии. 16 мая 1978 г., по решению Президиума Верховного Совета УАССР, проект был опубликован в республиканских газетах Автономной республики на удмуртском и русском языках.
29 мая 1978 г. состоялось очередное заседание Конституционной комиссии, которая рассмотрела проект новой Конституции УАССР с учетом предложений и поправок, поступивших в ходе его всенародного обсуждения в республике. Комиссией было отмечено, что трудящиеся автономной республики сумели за годы Советской власти достичь определенных высот в развитии экономики и культуры, закрепив и провозгласив их в Основном Законе своей жизни, отвечающем задачам и потребностям общества в своей Конституции. Две недели продолжалось всенародное обсуждение проекта новой Конституции Удмуртской АССР. В своих выступлениях трудящиеся единодушно подчеркивали, что принятие новой Конституции УАССР – одно из самых важных политических событий в жизни республики, роста экономики и специального прогресса.
Новая конституция УАССР была принята 31 мая 1978г. внеочередной девятой сессией Верховного Совета Удмуртской АССР девятого созыва в столице Удмуртии г. Ижевске. В отличие от предыдущих основных законов АССР, Конституция Удмуртской автономной республики 1978г. (как Конституции и других АССР) была принята высшим органом государственной власти автономной республики в окончательной форме, поскольку новое конституционное законодательство Союза ССР и союзных республик отказалось от утверждения Конституции АССР Верховным Советом союзных республик. Последние лишь приняли к сведению на заседаниях своих Президиумов, что Верховным Советом автономных республик утверждены новые Конституции АССР, которые соответствуют Конституции СССР и Конституции союзной республики и учитывают особенности каждой автономной республики. Следует отметить, что советское конституционное законодательство, включая конституции АССР, не предусматривало возможность принятия Конституции и внесения в них изменений путем референдума.